Влияние нулевой пошлины на развитие производства отечественного цемента

Производители цемента требуют от правительства отменить нулевую пошлину на ввозимый в страну импортный цемент.Правительство вынуждено было искать пути оказания господдержки деятелям цементной промышленности.

Влияние нулевой пошлины на развитие производства отечественного цемента

Информация о том, что отрасль, не так давно считавшаяся сверхрентабельной, в настоящее время не способна составить достойную конкуренцию иностранным производителям, повергла в шок отечественных чиновников. Удовлетворив просьбы и требования российских производителей цемента, сведя к нулю ввозные пошлины на него, правительство вынуждено было искать пути оказания господдержки деятелям цементной промышленности.

Более года прошло с момента отмены пошлины на ввозимый в страну импортный цемент. 25 января 2008 года ее ввело правительство РФ, намереваясь таким образом снизить непомерно высокий уровень цены на цемент, так как потребность в данном стройматериале в России резко пошла вверх в связи с подъемом отечественной строительной отрасли. При запуске нововведение воспринималось как временная мера, необходимая и достаточная для ликвидации дефицита цемента в стране. Действие нулевой пошлины должно было быть отменено к сентябрю 2008 года. Однако, комиссия правительства РФ, контролирующая ведение таможенно-тарифной политики во внешней торговле страны, приняла другое решение, последовав рекомендациям межведомственной рабочей группы. В результате ввод нулевой ставки на импорт цемента получил статус действия «на постоянной основе». В это же время Российским союзом производителей цемента было вынесено предложение повышения таможенного сбора до 20%. Тем не менее просьба представителей отрасли была проигнорирована, несмотря на их заявление о возможности катастрофического поворота событий. Они прогнозировали сворачивание крупных инвестпроектов и снижение объемов производства.

Майское падение цены цемента более чем на 35% пошатнуло строительный рынок. Снижение стоимости материала без учета НДС и транспортных расходов до 3000 рублей за тонну болезненно было воспринято отечественными производителями. К октябрю прошлого года установившиеся было оптовые цены на цемент, импортируемый в РФ, снизились почти на 40%. Суммарное перепроизводство цемента во всем мире на сегодняшний день составляет объем порядка 40 млн. тонн. Это существенно выше международного потребления продукта. Эксперты считают, что данные события особенно болезненны в условиях глобального экономического кризиса.

По прогнозам федеральной аналитической службы (ФАС), в прошедшем году объем ввозимого в РФ цемента должен был достигнуть отметки в 6,5 млн. тонн, увеличившись при этом в 2,5 раза по сравнению с 2007 годом.

Лоббируя повышение импортных пошлин на заседании экспертного совета ФАС, представители цементной отрасли в конце 2008 года представили развитие событий на строительном рынке в довольно мрачных тонах. Оценивая в 20 млн. тонн профицит стройматериала, собравшегося на складах российских производителей, Михаил Скороход (президент одного из крупнейших холдингов) выступил с официальным заявлением в СМИ. Речь руководителя предприятия, не так давно обеспечивающего продуктом 40% российского рынка цемента, вызвала неоднозначную реакцию. Им была обнародована информация о том, что импортеры готовы осуществлять поставки в Россию серьезных объемов цемента. Они планируют начать ввоз в кратчайшие сроки, установив минимальные цены на цемент м500. Ни одна российская компания в таких условиях не сможет осуществлять оптовые продажи цемента м500 по конкурентоспособным ценам, поддерживая при этом уровень рентабельности своей организации. Для поднятия наших предприятий на необходимый уровень, требуется порядка 4-5 лет. При сложившейся мировой финансовой обстановке следует учесть и тот факт, что порядка 60-70% стартовавших инвестиционных проектов будут остановлены.

Федеральная таможенная служба информировала, что за первые 8 месяцев 2008 года в страну было ввезено около 6,8 млн. тонн цемента. Это примерно в 20 раз больше, чем за 2007 год. На этом фоне, с учетом дополнительного снижения цен на ввозимый продукт, в 2009 гору в России наблюдается спад производства данного стройматериала, вызванный его временной неконкурентоспособностью.